課程資訊
課程名稱
全球通識講座-決策者的危機處理機制
Decision-Making for Crisis Management 
開課學期
108-2 
授課對象
 
授課教師
徐斯勤 
課號
PS4644 
課程識別碼
302 54100 
班次
 
學分
2.0 
全/半年
半年 
必/選修
 
上課時間
星期四3,4(10:20~12:10) 
上課地點
博雅103 
備註
純通識課程,政治系學生修課將不計入畢業學分,雙修生不計入雙修學分。。A5:公民意識與社會分析與羅清華、馮 燕合授
總人數上限:200人
外系人數限制:120人 
Ceiba 課程網頁
http://ceiba.ntu.edu.tw/1082PS4644_ 
課程簡介影片
 
核心能力關聯
核心能力與課程規劃關聯圖
課程大綱
為確保您我的權利,請尊重智慧財產權及不得非法影印
課程概述

「全球通識講座」由全球人壽保險股份有限公司資助,本課程目的是希望修課學生除了了解自己的專業外,能多認識臺灣社會經濟、政治等方面的問題,提高學生的視野與宏觀,並對問題有正確的認識,以及可能的解決之道。本課程除了本校大學部與碩博士班學生可以選課外,亦擴大到臺師大、臺科大學生皆有部分選修名額,同時歡迎全校老師參與。
本學期預定四個主題為「教育發展與改革」、「世界視野與內政治理」、「大都會與自然災害之治理」、「食品、航空與能源安全」。各主題有三位講座講授,待所有講座講授完後,再與同學進行綜合討論。本(108-2)學期將聘請我國已往曾經擔任政府重要決策的政務官員(層級包括行政院副院長以及部會首長)為主,學者專家為輔,擔任講座。各週授課內容上將強調連貫性與統整性,以及力求授課內容同時兼顧資訊性和學術性、理論性。
本課程每學期選擇數個主題規劃不同的講題,每一領域含三次講題,每次講座主講者為一人。每次講座結束前,講者將會與學生進行Q&A討論。另外,本課程在同一主題的講題結束之前規劃綜合討論,讓學生在三次講題內容之後,根據講者所提出的討論問題,先進行分組討論後,再和講者進行更深入的溝通交流。最後,本課程在邀請講者時,也將請演講者提供適當的閱讀材料,作為本課程的延伸閱讀,以加強修課者之相關知識深度與廣度。修課同學選擇延伸閱讀讀物,撰寫並繳交閱讀報告,將可獲得加分。
第一週~第八週:(第七週春假停課一次)
邀請決策層級之政務官員或學者專家演講,並與學生交流。
第一週2/20 徐斯勤講座主講「社會科學視角下的危機管理」:介紹管理
學、政治學、社會學、傳播學等社會科學內的學科,如何由理論面與實務面討論危機管理。
第二週2/27 毛治國講座主講「危機的結構與處理案例」:介紹如何從行政
院處理全國性危機的角度,透過實際案例的講解,來呈現危機的關鍵問題,以及尋找有效的解決方案。
第三週3/05 第一單元「決策者與危機概論綜合座談」:由前二週的主講
者提供討論問題,由學生分組討論提供回答,並當場由主講者就各組答案提供參考性評論。
第四週3/12 李鴻源講座主講「台灣必須面對的真相解決方案」:由氣候變
遷、科技演化、全球化等背景出發,就能源和環保政策以及防洪和防震等災害防治政策,討論政府決策的得失和新的思考邏輯。
第五週3/19 黃輝珍講座主講「兩岸關係的歷史演變與現實挑戰」:檢視由
1949年以來,兩岸關係所面臨的長期性和立即性危機之根源和解決,並前瞻未來的難題和各種可能的相關因素。
第六週3/26 黃榮村講座主講「教育政策的制定、後果、與危機處理」:側
重教育部的高等教育政策部分,討論諸如教育改革、效率vs.公平、提升全球性競爭力等議題,教育部面臨的考驗和危機處理方式。
第八週4/09 第二單元「世界視野與內政治理綜合座談」:由前三週的主
講者提供討論問題,由學生分組討論提供回答,並當場由主講者就各組答案提供參考性評論。
第九週:期中考週,不上課。
第十週~第十七週:
邀請決策層級之政務官員或學者專家演講,並與學生交流。
第十週4/23 馮燕講座主講「長照政策制定的應然面與實然面」:從我國邁入高齡社會的成因和後果為起點,參照其他國家的作法,討論政府在長照政策方面應納入的考量和原則,以及目前實際建立與執行的各項制度和措施,並提出未來的改善建議。
第十一週4/30 陳宏宇講座主講「災害預警之重要性」:側重災害發生前如何建立與執行預警機制(而非災後救治和重建),討論在各種不同的自然災害之間共通之處與主要差異。
第十二週5/07 陳振川講座主講「談颱風及地震之重建經驗」:主講者以擔任行政院災後重建委員會主委的經驗,討論莫拉克風災與921大地震災後重建的實際過程中,遭遇的主要挑戰和因應方式,以及給重建團隊帶來的啟示。
第十三週5/14第三單元「自然災害與都會發展綜合座談」:由前三週
的主講者提供討論問題,由學生分組討論提供回答,並當場由主講者就各組答案提供參考性評論。
第十四週5/21 蔣丙煌講座主講「政府面對食安事件之危機處理」:主講者以擔任衛生福利部長的經驗為藍本,討論歷年來多項國內重大食品安全危機的案例和政府因應作為,並解析許多社會上不明瞭或誤解之處,最後則檢討國內食安管理制度的相對得失。
第十五週5/28 魏國彥講座主講「2015年登革熱大爆發」:主講者以2015年時擔任行政院研考會主委的經驗為藍本,討論當年全台登革熱大爆發案例中,如何進行防疫的危機處理過程,包括技術面觀點的分析,及檢視社會民意與國內政治帶來的影響。
第十六週6/04 杜紫軍講座主講「能源安全-全球國家共同的國安問題」:主講者以過往在行政院主管全國能源政策的經驗為藍本,討論國際上的能源發展趨勢、台灣的能源供需結構、發展再生能源的條件,以及未來國內不同能源的配比結構分析。
第十七週6/11第四單元「食品、環保與能源安全綜合座談」:由前三週
的主講者提供討論問題,由學生分組討論提供回答,並當場由主講者就各組答案提供參考性評論。
第十八週:期末考週,不上課。 

課程目標
尋求讓修課同學除本身的專業以外,能更廣泛以及更深入的認識臺灣社
會在經濟、政治、社會等各種不同政策議題上面臨的問題和危機,提高學生
的宏觀視野,以及正確了解決策者在面對這些危機和問題時,所考量的因素
和決策邏輯,以及可能的解決之道。此種理解,將有助於讓修課同學跨出一
般公民的個人層次,培養更為恢弘周延的思考邏輯和格局。 
課程要求
出席:10% (每次上課均需簽到,請假不得超過三次。)
綜合討論:20% (於每次綜合作談時於Zuvio上提出問題,參與討論,並提出該組結論。)
重點整理與心得報告:70% (每次演講各一篇心得,每篇至少300字,至多1000字。內容包含1.三個講座重點(60%); 2.個人心得(40%,內含感想20%及獨特創見20%)。於每次演講結束後上傳CEIBA繳交,惟若上課老師有不同要求,則依老師之規定。) 
預期每週課後學習時數
 
Office Hours
 
指定閱讀
待補 
參考書目
第一週: 台大醫院企劃室主編,《台大醫院SARS危機管理》(香港:中華書局,2014)。
第二週: 邱強口述;張慧英採訪撰述,《危機處理聖經》(臺北市 : 天下遠見,2001)。
第三週: 無
第四週: 李鴻源,《台灣如何成為一流國家》(台北:人與土地出版社,2014)。
第五週: 周琇環;陳中禹編輯,《臺海危機》(台北:國史館,2014)。
第六週: 黃榮村,《在困境與危機中做決策 : 學術、政治與領導的糾葛》(台北:印刻文學,2018)。
第七、八、九週: 無
第十週: 蔡淑鈴,《長期照護制度之發展及與醫療之整合 : 借鏡日本、德國、英國、與南韓之經驗》(台北:巨流文化,2017)。
第十一週: 葛諾.華格納(Gernot Wagner), 馬丁.韋茲曼(Martin L. Weitzman)合著 ; 畢馨云譯,《氣候危機大預警 : 熱地球的經濟麻煩與世界公民的風險對策》(台北:大寫出版社,2016)。
第十二週: 行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會主編,《耀見希望 舞動未來》(高雄市 : 行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會,2014)。
第十三週: 無
第十四週: 論壇食品安全風險評估委員會作,《加強食品風險評估及預防政策》(苗栗縣竹南鎮 : 國家衛生研究院,2016)。
第十五週:行政院衛生署疾病管制局編著,《登鋒造極 : 95抗登革專案紀實;登革先鋒 創進極限》(臺北市 : 行政院衛生署疾病管制局,2007)。
第十六週: 周桂田、林子倫主編,《臺灣能源轉型十四講 : 2016年度風險分析報告》(臺北市:國立臺灣大學社會科學院風險社會與政策研究中心, 2016)。
第十七、十八週: 無 
評量方式
(僅供參考)
   
課程進度
週次
日期
單元主題
第1週
03/05  社會科學視角下的危機管理
講者:徐斯勤教授 
第2週
03/12  危機管理
講者:毛治國教授 
第3週
03/19  台灣必須面對的真相及解決方案
講者:李鴻源教授 
第4週
03/26  綜合討論
 
第5週
04/02  兒童節停課 
第6週
04/09  新型冠狀病毒的危機處理
講者:莊榮輝副校長 
第7週
04/16  中美貿易戰與世界大變局
講者:黃輝珍董事長 
第8週
04/23  期中考週停課 
第9週
04/30  面對高齡社會的應然面與實然面
講者:馮燕教授 
第10週
05/07  台灣人口變遷與高教發展
講者:薛承泰教授 
第11週
05/14  綜合討論 
第12週
05/21  災害預警之重要性
講者:陳宏宇教授 
第13週
05/28  政府面對食安事件之危機處理
講者:蔣丙煌教授 
第14週
06/04  2016登革熱大爆發
講者:魏國彥教授 
第15週
06/11  全球環保趨勢與台灣能源安全
講者:杜紫軍顧問 
第16週
06/18  綜合討論 
第17週
06/25  端午節停課